剛剛！拜登，重大宣布

　　拜登又有大動作！

　　當地時間周四（8月15日），拜登政府宣布與制藥公司的談判達成了“歷史性”協議。白宮公布的數據顯示，首批列入談判的10種藥物，降價幅度從38%到79%不等。當天，美國總統拜登和副總統哈里斯舉行了自拜登退出2024年競選以來的首次聯合活動。拜登在活動上稱：“我們終于擊敗了大型制藥公司。”

　　與此同時，跟拜登相關的另外一則消息也引發關注。據多家美媒報道，日前，來自世界各地的數百名律師聯名致信美國總統拜登，呼吁美國停止使用單邊經濟制裁，并稱這種工具相當于對平民的集體懲罰，而且是違背國際法的。

　　在聯名信中，律師、法律組織和學者譴責美國越來越依賴制裁來懲罰和脅迫對手，并表示這些措施可能導致經濟不穩定、饑餓和藥品等基本商品的減少。信中指出：“目前，數億人生活在美國以某種形式實施的廣泛經濟制裁之下。”

　　拜登政府重磅宣布

　　當地時間周四（8月15日），拜登政府宣布與制藥公司的談判達成了“歷史性”協議，談判得出的新藥價能為Medicare（聯邦醫療保險）在2026年前凈節省約60億美元。另外，新藥價將為參保者節省15億美元的自付費用。

　　白宮公布的數據顯示，首批列入談判的10種藥物，降價幅度從38%到79%不等。其中降幅最大的是默克公司的降糖藥西格列汀（Januvia），30天份的價格從527美元降至113美元，而諾和諾德的胰島素注射筆諾和銳，每月的用藥費用也從495美元降至119美元。

　　有媒體報道稱，這是拜登周四稱贊的一項計劃的一部分，旨在緩解對11月大選前高價格的憤怒。拜登簽署的《通脹削減法案》于2022年簽署成為法律，該法案是第一個允許醫療保險為該計劃覆蓋6600萬人的一些最昂貴藥物談判價格的法案。

　　周四當天，美國總統拜登和副總統哈里斯舉行了自拜登退出2024年競選以來的首次聯合活動，并支持她取代他在民主黨選票上的位置。

　　“我們知道這不僅關乎醫療保健，還關乎你的尊嚴，”拜登在談到這項政策時說。“這是關于內心的平靜。這與安全性有關。這是關于照顧你的家人。這是為了給人們多一點喘息的空間。”拜登表示，他們“才剛剛開始”，他和哈里斯“將繼續對抗大型制藥公司”。他說：“我打得太厲害了，現在不能屈服，我們不會退縮。“

　　路透社稱，盡管這是一次官方活動，但拜登將他在體育館的演講變成了事實上的競選集會，稱哈里斯將成為一個“地獄般的總統”，并批評共和黨人不支持醫療保險談判藥品定價的權利。

　　包括眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）在內的共和黨眾議院領導層在一份聲明中將這種權力描述為“價格操縱”。他們的處方藥價格操縱計劃只完成了兩件事：推高醫療保健成本和粉碎美國在醫學方面的創新。

　　數百名律師聯名致信拜登

　　日前，彭博社、美國共同夢想網站（CommonDreams）等媒體報道稱，來自世界各地的數十個法律組織，以及200多名律師和學者聯名致信美國總統拜登，敦促美國政府結束單邊經濟制裁，稱這種制裁構成了對平民的集體懲罰，根據國際法是非法的。

　　這封信的簽名者包括人權律師、美國全國律師協會、歐洲民主和世界人權律師協會等進步團體以及法學教授。簽署者在信中表示：“集體懲罰是當今美國外交政策的標準做法，其形式是廣泛的單邊經濟和金融制裁。”到目前為止，美國實施的單方面經濟制裁比世界上任何其他國家都多。他們指出，雖然使用制裁不同于常規戰爭，但其對平民的集體影響可能同樣具有濫傷性、懲罰性和致命性。

　　信中指出：“目前，數億人生活在美國以某種形式實施的廣泛經濟制裁之下，其中包括古巴、伊朗、朝鮮、敘利亞和委內瑞拉等國家的普通民眾。這些措施可能造成嚴重、廣泛的平民傷害。廣泛的經濟制裁可能引發并延長經濟危機，阻礙獲得食品、燃料和藥品等基本商品，并增加貧困、饑餓、疾病甚至死亡率，尤其是兒童。這種情況反過來往往會推動大規模移民。”

　　信中稱，60多年來，美國對古巴實施了嚴重的經濟禁運，對這個國家的所有經濟部門都產生了不利影響，嚴重限制了古巴人獲得食品、燃料和藥品等基本必需品。在過去的32年里，聯合國成員國以壓倒性票數反對美國對古巴的禁運。去年的投票結果是187-2，只有美國和以色列是反對者。

　　據了解，1959年古巴革命勝利后，美國政府1961年宣布同古巴斷交，1962年開始對古巴實施全面禁運。1992年以來，聯合國大會已經連續數十次以壓倒性票數通過決議，要求美國結束對古巴經濟、金融封鎖和貿易禁運。古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯·帕里利亞曾批評美國對古巴數十年的貿易禁運如颶風般“永無休止”，給古巴帶來巨大經濟損失和人道主義災難。古巴外交部還表示，美國近年對古巴極限施壓，加強對古巴經濟、金融封鎖和貿易禁運，是導致近期古巴人非法移民美國現象急劇增加的根源；美國要想阻斷非法移民潮，必須取消“讓古巴人日子不好過”的經濟封鎖。

　　簽名者稱，根據聯合國大會和聯合國人權理事會的決議，單邊制裁涉嫌違反《聯合國憲章》。他們還援引了《日內瓦第四公約》，該公約認為集體懲罰構成戰爭罪。簽名者補充道：“作為法律界的成員，我們呼吁美國遵守現行國際法，停止使用廣泛的單方面脅迫措施。《日內瓦公約》簽署75年后，集體懲罰必須結束。”

　　美國制裁與中東危機

　　值得注意的是，當前的中東危機，也跟美國對伊朗的制裁有關。

　　去年11月7日，美國白宮發布聲明，將美國1979年11月14日簽署的一份行政命令中針對伊朗的國家緊急狀態延續一年，至2024年11月14日。這也意味著，美國對伊朗實施的經濟制裁繼續延長。

　　今年6月27日，美國國務院發布聲明，宣布對參與伊朗石油和石化貿易的實體和船只進行制裁。不僅如此，美西方還多方尋找借口，加大對伊朗的制裁力度。

　　烏克蘭危機全面升級后，美歐指責伊朗向俄提供無人機和導彈；歐盟認為，在紅海地區的也門胡塞武裝背后有伊朗的支持。歐盟理事會今年5月據此宣布，擴大對伊朗制裁范圍，涉及無人機和導彈領域。

　　公開資料顯示，伊朗是全球第二大天然氣儲量國及第三大石油儲量國。然而，在經歷數十年制裁后，伊朗經濟、社會受到了全面打擊。世界銀行公布的數據顯示，21世紀前10年，近1000萬伊朗人陷入貧困。失去石油收入，又導致伊朗政府債務、國有企業債務均持續增長。此外，美西方通過制裁對伊朗實施技術封鎖。聯合國人權問題專家曾發表聲明稱，美國的制裁迫使伊朗人民不得不延長使用燃油效率低下的老舊車輛，同時美國還阻止其他國家向伊朗提供空氣污染治理技術，這危害著伊朗民眾的身體健康。

　　近日，中東局勢再度緊張起來。美國高級官員當地時間8月12日稱，伊朗“或在本周內”對以色列發動“重大”襲擊。同一天，伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊揚當天與德國總理朔爾茨通話時說，伊朗認為自己有權根據國際規則對“侵犯者”作出回應。佩澤希齊揚表示，以色列政府繼續在加沙地帶進行“種族滅絕”并在其他國家實施“恐怖主義行為”，違反了國際法，對西亞地區安全和全球和平構成嚴重挑戰。

　　責編：戰術恒