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國泰君安何海峰:為中國經濟高質量發展注入資本市場深化改革力量

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專題:中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定

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  本報記者林倩

  黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出系統部署。7月20日,國泰君安首席經濟學家何海峰接受中國證券報記者采訪時表示,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段;推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。同時,要為中國經濟高質量發展持續注入資本市場深化改革的力量。

  何海峰表示,面對外部環境復雜性嚴峻性不確定性明顯上升、國內結構調整持續深化等帶來的新挑戰,中國宏觀政策效應持續釋放、外需有所回暖、新質生產力加速發展等因素也形成新支撐,國民經濟延續恢復向好態勢,運行總體平穩、穩中有進。“中國經濟高質量發展不斷取得新進展,成績來之不易。”

  今年4月,國務院出臺《關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》,即新“國九條”,何海峰認為,這充分體現了黨中央、國務院對資本市場的高度重視和殷切期望,下一步,中國資本市場深化改革將在四個方面持續推進。

  一是新“國九條”及配套制度落實落地。新“國九條”出臺以來,證監會先后推出了40多項配套制度規則。一方面,這些已出臺配套政策舉措的落實落地正在一體推進;另一方面,發行上市、股份減持、退市、交易、行業機構監管等各領域短板弱項也在加快補齊。

  二是持續強化“五大監管”。監管的針對性、適應性和有效性將全面提升,包括加強上市公司全鏈條監管;進一步壓實中介機構“看門人”責任;加強重點投資者交易行為監測監管;依法嚴厲打擊欺詐發行、財務造假、內幕交易、市場操縱等各類違法違規行為。

  三是做好“五篇大文章”服務實體經濟。堅持以改革促發展促穩定,進一步完善多層次資本市場體系,提升服務覆蓋面和精準度,增強制度適應性、包容性,壯大耐心資本。同時,開展資本市場改革綜合評估,推動股票發行注冊制等重要制度改革持續深化。

  四是打好防范化解資本市場風險攻堅戰持久戰。一方面,私募基金、債券違約等重點領域風險需要繼續穩妥化解;另一方面,應對市場波動政策工具將不斷豐富,戰略性力量儲備和市場穩定機制建設持續加強。

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