來源：北京商報

　　7月23日，人力資源和社會保障部舉行2024年二季度新聞發布會，介紹2024年上半年工作進展情況。據悉，上半年，就業形勢保持總體穩定，得益于經濟回升向好，服務消費持續升溫，工業實現較快增長，特別是新質生產力加快培育，先進裝備、新型材料等制造行業需求釋放。下半年，將深入實施先進制造業促就業行動和助力銀發經濟發展壯大舉措，積極涵養就業存量，培育就業增量。有關分析指出，傳統產業升級和新興產業發展，會進一步帶動相關產業鏈上下游的就業，從而惠及更廣泛的就業群體。

　　新興制造行業需求明顯

　　“上半年，持續深入推進穩預期、穩增長、穩就業政策落實，就業形勢保持總體穩定。”人力資源和社會保障部就業促進司副司長運東來表示，新增就業保持增長。1—6月城鎮新增就業人數698萬人，同比增加20萬人，完成全年目標任務的58%。重點群體就業總體平穩。高校畢業生等青年就業整體穩定。農民工就業穩中有進，6月末脫貧人口務工規模超過3000萬人。

　　運東來指出，就業形勢保持總體穩定，得益于經濟回升向好，服務消費持續升溫，工業實現較快增長，特別是新質生產力加快培育，先進裝備、新型材料等制造行業需求釋放。同時，各地區、各有關部門共同努力，為就業形勢穩定提供了重要支撐。

　　國家統計局發布消息，上半年，我國產業向“新”向“綠”轉型態勢愈加明顯，規模以上高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重為15.8%，比一季度提高0.6個百分點。高技術制造業包括，醫藥制造，航空、航天器及設備制造，電子及通信設備制造，計算機及辦公設備制造，醫療儀器設備及儀器儀表制造，信息化學品制造等六大類。

　　北京社科院副研究員王鵬對北京商報記者表示，新質生產力的加快培育，特別是先進裝備、新型材料等制造行業的需求釋放，對就業市場起到了顯著的推動作用。這種生產力的培育不僅促進了傳統產業的升級，還帶動了新產業的崛起，如新能源、人工智能、生物科技等。這些新興產業的發展需要大量的專業人才和技術工人，從而創造了更多的就業機會。“利好高校畢業生等青年群體、農民工群體以及在轉型中的傳統產業工人，他們可以通過學習培訓掌握新技能，適應新質生產力的需求，從而實現就業轉型。”

　　中國企業資本聯盟副理事長柏文喜表示，傳統產業升級和新興產業發展，會進一步帶動相關產業鏈上下游的就業，從而惠及更廣泛的就業群體。

　　多措并舉穩就業擴就業

　　運東來表示，從走勢看，隨著經濟持續回升向好，政策效應積極釋放，新質生產力加快發展，就業形勢有望繼續保持總體平穩。同時，外部環境復雜嚴峻，國內有效需求仍顯不足，部分企業生產經營仍面臨較大壓力，部分勞動者求職就業仍存在一些困難，做好就業工作仍需付出更大努力。

　　具體來看，下半年，將加強政策落實穩就業。落實和完善穩崗返還、穩崗擴崗專項貸款等政策，深入實施先進制造業促就業行動和助力銀發經濟發展壯大舉措，積極涵養就業存量，培育就業增量。

　　鼓勵創業創新擴就業。完善創業帶動就業保障制度，組織“中國創翼”創業創新大賽，開展“源來好創業”資源對接活動，發揮創業帶動就業倍增效應。加快服務提質促就業。積極推動公共就業服務下沉基層和全國就業公共服務平臺建設，持續開展百日千萬招聘等“10+N”公共就業服務專項活動，為企業和勞動者提供更加高效、便捷、精準的高質量就業服務，提升供需匹配效率。

　　強化重點幫扶保就業。加力落實促進高校畢業生等青年就業文件，扎實開展好百萬就業見習崗位募集、未就業畢業生服務攻堅、就業困難青年專項幫扶等工作。舉辦勞務協作暨勞務品牌發展大會，深入實施防止返貧就業攻堅行動，多措并舉促進農民工就業等。

　　另據運東來介紹，當前正值高校畢業生離校就業季，人社部從7月開始，啟動實施高校畢業生等青年就業服務攻堅行動，以未就業畢業生等青年為重點，堅持精準施策與普惠服務相結合，集中力量開展就業幫扶，主要包括強化實名服務、強化崗位開發、強化服務保障、強化困難幫扶和強化權益維護五個方面。

　　“上述強化措施中，強化崗位開發較為關鍵。崗位是就業的基礎，強化崗位開發可以直接增加就業機會，對于促進高校畢業生等青年就業具有直接而顯著的效果。”王鵬指出，在強化崗位方面，通過推出各種服務方式和政策激勵，如“直補快辦”“政策計算器”等，可以激發重點領域和重點行業企業的吸納能力，鼓勵它們擴大招聘規模，提供更多的就業崗位。同時，加快事業單位公開招聘、“三支一扶”招募工作，以及開展創業資源對接服務季活動，都可以為畢業生提供更多的就業機會和選擇。

　　北京商報記者 盧揚 程靚