證券時報記者 郭博昊

7月12日，工業和信息化部等九部門印發《精細化工產業創新發展實施方案（2024―2027年）》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，引導精細化工產業高端化、綠色化發展；推動大中小企業創新發展，培育細分領域的專精特新中小企業和“小巨人”企業、單項冠軍企業和高新技術企業；同時，依托硬科技屬性評價和上市培育機制以及地方政策配套，引導社會資本支持精細化工產業早期科技創新。

精細化工是指精細化學品和化工新材料，其附加值高、需求增速快，是石化化工行業穩增長、轉型升級的重要引擎。近年來，我國精細化工產業迅速發展，工信部最新數據顯示，2023年實現營業收入約3.9萬億元，精細化工百強企業平均營收超百億元，涌現出千余家專精特新“小巨人”企業。

“但也要看到，精細化工產業發展還面臨企業研發投入較低、技術裝備基礎不牢、高端產品供給能力有待提升、安全環保壓力較大、上下游協同不足等問題，制約產業高質量發展。”工信部原材料工業司相關負責人指出。

《實施方案》提出，到2027年，攻克一批關鍵產品；在技術攻關方面，突破一批綠色化、安全化、智能化關鍵技術；培育5家以上創新引領和協同集成能力強的世界一流企業，培育500家以上專精特新“小巨人”企業；創建20家以上以精細化工為主導、具有較強競爭優勢的化工園區，形成大中小企業融通、上下游企業協同的創新發展體系。

《實施方案》提出，加快關鍵產品攻關，提升高端聚烯烴、特種橡膠、高性能纖維、高性能膜材料、高端試劑等領域關鍵產品供給能力，加強精細化工用重要裝備、高端儀器、控制軟件等配套保障。加快開發本質安全、降碳減污、資源高效綜合利用共性技術和成套裝備，鼓勵企業加快老舊生產設備、用能設備更新，提升關鍵環節數字化水平。

同時，推動大型石化化工企業加大高端產品關鍵技術攻關，提升國際競爭力和產業鏈控制力；并將中小企業納入重要產業鏈供應鏈管理，培育細分領域的專精特新中小企業和“小巨人”企業、單項冠軍企業和高新技術企業，鞏固提升國內及全球市場地位。

在政策支持方面，《實施方案》強調，要加強財政、金融、區域、投資、進出口、能源、生態環境、價格等政策與產業政策的協同。實施“科技產業金融一體化”專項工作，依托硬科技屬性評價和上市培育機制以及地方政策配套，引導社會資本支持精細化工產業早期科技創新。發揮國家產融合作平臺作用，解決企業發展高端產品、實施老舊裝置技改等融資需求。落實好“首批次”重點新材料保險補償政策，支持創新產品推廣應用。