國新辦于7月31日上午10時舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。財政部副部長王東偉、財政部綜合司司長林澤昌、預算司司長王建凡、經濟建設司司長符金陵出席介紹情況，并答記者問。

來看重點表述：

考慮將推進消費稅征收環節后移并穩步下劃地方財政部副部長王東偉7月31日在國新辦新聞發布會上表示，在現行規模較大的幾個稅種中，消費稅全部歸屬中央，主要在生產和進口環節征收。

下一步，我們考慮將推進消費稅征收環節后移并穩步下劃地方，統籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素，分品目、分步驟穩妥實施，拓展地方收入來源，引導地方改善消費環境。研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率。改革環境保護稅，將揮發性有機物納入征收范圍。

考慮將規范非稅收入管理，適當下沉部分非稅收入管理權限

財政部副部長王東偉今日在國新辦新聞發布會上表示，非稅收入主要歸屬地方，是地方財力的重要組成部分。我們考慮將規范非稅收入管理，適當下沉部分非稅收入管理權限，由地方結合實際差別化管理。深化自然資源有償使用制度改革。把依托行政權力、政府信用、國有資源資產獲取的收入全部納入政府預算管理。對于收費公路問題，我們將按照“受益者付費”原則，推動優化相關政策。

財政部：探索研究在地方稅稅制要素確定，以及具體實施上賦予地方更大自主權

財政部副部長王東偉今日在國新辦新聞發布會上表示，近年來，在環境保護稅法、資源稅法、耕地占用稅法等地方稅立法中，已賦予省級地方確定具體適用稅率、稅收減免等管理權限。今后，在中央統一立法和稅種開征權的基礎上，探索研究在地方稅稅制要素確定，以及具體實施上賦予地方更大自主權。

財政部：截至7月24日已發行4180億元超長期特別國債

財政部綜合司司長林澤昌今日在國新辦新聞發布會上介紹，上半年全國財政一般公共預算支出13.7萬億元；中央對地方轉移支付下達8.99萬億元，占年初預算的88.1%；去年1萬億元增發國債已全部下達地方，基本都已落實到項目上；今年地方政府新增債券，截至7月26日，已發行1.9萬億元，將更多新基建、新產業等領域納入專項債投向范圍，專項債額度分配向項目準備充分、使用效益好的地區傾斜；今年還安排1萬億元超長期特別國債，支持“兩重”項目，截至7月24日已發行4180億元。同時，我們認真落實黨政機關習慣過緊日子要求，努力把同樣的錢花出更大的成效。

今年以來，中央財政已經向地方下撥了救災資金115億元

財政部經濟建設司司長符金陵表示，今年以來，中央財政已經向地方下撥了救災資金115億元，提供了有力的財政資金支持。相關資金包括用于受災群眾轉移安置和搶險救援的自然災害救災資金、用于恢復農業生產的農業生產防災救災資金、用于修復水毀水利工程設施的水利救災資金，以及公路應急搶通資金和基礎設施建設資金等。2023年還增發1萬億元國債，專項用于災后恢復重建和提升防災減災救災能力，為今年各地做好防災減災工作提供了堅實的資金保障。

目前我國關稅總水平為7.3%，低于9.8%的入世承諾

財政部副部長王東偉表示，我們堅持主動對接國際高標準經貿規則，深度參與全球經濟治理，持續推進高水平對外開放。目前，我國關稅總水平為7.3%，低于9.8%的入世承諾。對約1000項商品實施較低的進口暫定稅率，與32個國家或地區相互實施優惠的協定稅率，既讓人民群眾享受全球優質產品，也同世界共享中國發展機遇。在海南實施“零關稅”、離島購物免稅等政策，積極打造開放高地。落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，深度參與二十國集團、金磚國家等多邊機制，推動高質量共建“一帶一路”。

2022―2024年中央對地方轉移支付約30萬億元 有力推動區域協調發展和基本公共服務均等化

財政部副部長王東偉表示，我們圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，持續深化財稅體制改革，努力為高質量發展注入動力活力。預算制度改革全面深化，財政資源配置效率和資金使用效益不斷提升；稅收制度體系建立健全，綜合與分類相結合的個人所得稅制度優化完善，增值稅、消費稅、資源環境稅等改革持續推進，促進了全國統一大市場加快構建和經濟轉型升級。中央與地方財政關系不斷優化，轉移支付體系更加健全，建立促進高質量發展轉移支付激勵約束機制，2022―2024年，中央對地方轉移支付約30萬億元，有力推動區域協調發展和基本公共服務均等化。

指導地方加快專項債券發行使用，加快增發國債資金、中央預算內投資等使用進度

財政部綜合司司長林澤昌表示，下一步，我們將加大政策實施力度，推動經濟持續回升向好。重點抓好四個方面具體工作：

一是更好發揮政府投資帶動放大效應。根據需要和項目準備情況，及時發行并使用好超長期特別國債，積極支持“兩重”實施。指導地方加快專項債券發行使用，加快增發國債資金、中央預算內投資等使用進度，形成更多實物工作量。

二是加力推動大規模設備更新和消費品以舊換新。目前已經印發通知，將統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持推動“兩新”工作。我們將積極與有關部門一道，扎實把這項工作做好。

三是持續強化基本民生保障。落實好就業、教育、養老、醫療等領域的財稅政策，加強財政資金保障，織密織牢民生“保障網”。

四是加強財政收支管理。嚴格依法依規組織收入，不收“過頭稅費”。嚴控非剛性非重點支出，把財政資金用在刀刃上。強化各級政府責任，確保基層財政平穩運行。

財政部綜合司司長林澤昌今日在國新辦新聞發布會上表示，下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和昨天剛剛召開的中央政治局會議精神，加大政策實施力度，推動經濟持續回升向好。重點抓好四個方面具體工作：

一是更好發揮政府投資帶動放大效應。根據需要和項目準備情況，及時發行并使用好超長期特別國債，積極支持“兩重”實施。指導地方加快專項債券發行使用，加快增發國債資金、中央預算內投資等使用進度，形成更多實物工作量。

二是加力推動大規模設備更新和消費品以舊換新。目前已經印發通知，將統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持推動“兩新”工作。我們將積極與有關部門一道，扎實把這項工作做好。

三是持續強化基本民生保障。落實好就業、教育、養老、醫療等領域的財稅政策，加強財政資金保障，織密織牢民生“保障網”。

四是加強財政收支管理。嚴格依法依規組織收入，不收“過頭稅費”。嚴控非剛性非重點支出，把財政資金用在刀刃上。強化各級政府責任，確保基層財政平穩運行。

綜合自中國網等

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