岸田“黃金三年”后黯然出局,自民黨總裁選戰缺少絕對王者
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- 2024-08-19
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自民黨總裁選戰已“鳴槍開跑”,而日本政壇的“權力游戲”依舊延續。
上周,恰逢日本國內僅次于新年的小長假。而日本首相岸田文雄突然在假期中宣布“不參與9月自民黨總裁選舉”的決定,無疑打亂了諸多人的休假。
對于岸田棄選的決定,接受第一財經專訪的學者均不意外。岸田長期低迷的支持率以及重創自民黨的政治“黑金”丑聞,成為了岸田最終棄選的導火索。全國日本經濟學會副會長、上海對外經貿大學日本經濟研究中心主任陳子雷告訴第一財經,其實岸田很早就該宣布這一決定,但因一些外事議程推遲了,而隨著9月20日開始的總裁選舉日漸臨近,岸田若再不宣布自己是否參選的決定,將不利于自民黨內部的穩定與未來潛在人選的布局。
如今,自民黨總裁選戰已“鳴槍開跑”,而日本政壇的“權力游戲”依舊延續。最新消息顯示,岸田擬9月下旬訪問美國紐約,在聯合國大會的一般性辯論中發表演講。此外還將探討與美國總統拜登等各國首腦舉行會談。此次訪美將是岸田卸任前的最后一次外訪。
岸田“黃金三年”表現如何
岸田文雄出生于1957年7月,于2021年9月當選第27任日本自民黨總裁,同年10月接替前任菅義偉出任日本第100任首相,此后順利當選日本第101任首相。由于自岸田當選至2024年間,日本沒有全國范圍內的大選,因此,岸田的任期彼時被稱為“黃金三年”。不過,從內閣支持率當前僅在20%附近徘徊可見,日本民眾對岸田的“黃金三年”評價并不高。
在陳子雷看來,岸田是一個弱勢首相,但在過去三年里制定了一些比較強勢的政策,比如經濟安保法、防衛裝備轉移等,“他把過去鷹派首相不敢做的事都做了”。
而岸田之所以被視為“弱勢首相”,陳子雷認為,因為他的派系在自民黨內規模僅為第四,影響力也一般,需要通過合縱連橫來協調、維持他的首相地位,所以必須要做出很多妥協。在對外關系尤其是對美關系方面也是如此,“因此岸田做出了一些非常不利于地區穩定的行為,使日本的外交喪失了很大的自主性”。
2022年突然爆發的俄烏沖突也在某種程度上打亂了岸田的政治議程,極度依賴進口的日本急需應對資源價格高漲的局面,也使得岸田在任期內忙于應對物價上漲問題。與此同時,日本經濟也迎來了擺脫通貨緊縮的良機。不包括生鮮食品在內的消費者物價指數在岸田政權上臺時同比僅上漲0.1%,但2022年4月以后連續27個月徘徊在日本央行設定為目標的2%以上。2024年6月,日本的實際工資兩年零三個月來首次轉為同比正增長,但被夏季獎金推高的因素很明顯,今后是否會持續下去存在不確定性。個人消費在2024年1~3月環比連續4個季度負增長,家庭在消費上并未改變謹慎態度。
就經濟方面而言,給日本企業(中國)研究院院長陳言印象最深的便是鮮有亮點。以最近的日本股市波動為例,陳言說道,日本股市的大起大落在歷史上也有先例,但遺憾的是并沒有看到岸田政府拿出好的應對之策。“岸田上臺后,最為熱心鼓吹的經濟政策就是‘變儲蓄為投資’,為此還將過去的小額投資免稅制度做了很大的修改,希望鼓勵民間資本、個人資產進入日本國內外股市。”陳言分析道,“此后大量民間資本進入日本股市,日經指數從今年1月到7月基本處于瘋狂提升的階段,但到了8月初開始劇烈下滑,一度回到了1月起點,后續雖然有所回升,但今天日本股市積聚的風險已遠遠大于過去數年任何時候。”
陳子雷也表示,岸田在上臺伊始就積極表示要打造“新資本主義體系”的構建,但至今依舊沒有看到具體的政策或者成果。
如果要說岸田在這三年內的業績,陳子雷告訴第一財經,核電站重新啟動以及推動加薪或勉強算是,“但是歷屆日本政府對核電站重啟還是比較慎重的,岸田等于是邁出了第一步;此外盡管數據顯示,今年企業加薪幅度歷史最大,但加薪的效果尚無定論,經濟效益也還沒有看到”。
陳言表示,就近半年來看,岸田政府僅寄希望于減稅、給民眾派錢等形式來拉動消費。“日本社會在這新一輪投資中,我們既看不到新技術的出現,也沒有看到新的產品。”他說道,“就是因為缺乏能讓經濟向下一步發展的技術革新存在,所以在鮮有投資的情況下,日本的經濟難見起色,沒有為未來的發展做好鋪墊。日本經濟界對于岸田也頗有微詞。”
此外,陳言強調,岸田任期內力推的經濟安保法,幾乎把日本所有在高技術方面對中國的出口轉讓給封死了。“作為制造業和研發大國,中國的市場能力遠遠超過日本,而日本要以它在技術上僅有的微弱優勢,針對中國搞經濟安保,最直接的結果便是削弱了日本企業在中國市場的獲利能力,遏制了日本企業參與中國經濟發展的能力。”陳言分析道,“新的技術和新的經營都進不來,直接導致中日貿易在岸田執政期間有所減少。”
派系解散對選舉影響如何
岸田棄選的同時,也開啟了日本下一屆首相歸屬的選戰。截至第一財經發稿時,自民黨內旨在參選的熱門候選人不少,比如自民黨前干事長石破茂已表明參選意向,現任數字大臣河野太郎也向自民黨副總裁麻生太郎表達了參選意愿。此外,前首相小泉純一郎之子小泉進次郎、經濟安全保障大臣高市早苗、外務大臣上川陽子都是熱門人選。自19日起,自民黨內將陸續有議員宣布參選決定。
在剛剛過去的周末,上川陽子通過社交媒體表達了參選意向。上周,日本經濟產業大臣齋藤健對媒體公開表示,他收到了各種意見,敦促他參選執政黨自民黨即將舉行的黨首選舉,他“開始覺得必須認真聽取這些意見”。不過,日本財務大臣鈴木俊一則是當前明確表示不參選的自民黨議員。
陳子雷表示,在一眾旨在參選的候選人中,不乏石破茂、河野太郎等老面孔,也有40多歲的小泉進次郎和前經濟安全保障大臣小林鷹之等新面孔,還有高市早苗和上川陽子為代表的女性。
值得注意的是,由于自民黨內派系已在年初“黑金”丑聞爆發后解散,因此議員的投票行為自由度增加。也就是說,議員們不再受到派系方針的束縛,在政策和年齡相近的議員之間,將加快推薦人和議員票的集中。這也使得基于派系所屬議員人數進行的票數推測變得更加困難。
陳子雷表示,目前可以看到不少自民黨議員已摩拳擦掌,志在下一任首相選舉,但可以肯定的是,無論誰當選,都無法擺脫自民黨執政的慣性,很難在政治、經濟、外交方面有大的回轉。“延續岸田時期的政策將是大概率事件。未來新的總裁而言,政治上要清廉,又有威望。然后要有跨越派系的整合能力,把背后潛在的阻力都要消除,所以對他的統籌能力要求會相當高。”
上述采訪對象均認為,目前來看多位熱門人選尚不具備這一能力,誰也沒有絕對優勢,無論誰最終勝出都會引發執政黨內的利益沖突。
公開信息顯示,參加自民黨總裁選舉需獲得20名日本國會議員的推薦。投票時,每名國會議員擁有一票,國會議員票與黨員及黨友票數量相等。本次的國會議員票為367票,黨員及黨友票為367票,共計爭奪734票。
如果第一次投票沒有候選人獲得過半數,則在票數最多的前兩名之間進行決勝投票。決勝投票時,議員票的權重增加。將以367票議員票和每個都道府縣一票的47票共計414票選出新總裁。
日本最大在野黨立憲民主黨國會對策委員長安住淳表示,今后的日本政局總體將變得不穩定。
本文由淺墨飛雨于2024-08-19發表在山東天一水務工程有限公司,如有疑問,請聯系我們。
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