界面新聞記者 | 馮賽琪

　　7月12日下午，新開發銀行在滬舉辦“熊貓債主題研討會”，財政部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局上海監管局、上海市委金融辦等監管部門人員出席。

　　熊貓債受到追捧，發行規模屢創新高。近期，加拿大國民銀行、法國農業信貸銀行、寶馬中國、拜耳股份等外資機構在上海清算所公示熊貓債發行相關文件。

　　從數據上看，截至2024年5月末，已有70多個國家和地區超過1100家機構進入中國銀行間債券市場，外資在中國債券市場的持債總規模達4.3萬億元；熊貓債累計發行已突破6000億元關口，達6276億元。其中，新開發銀行累計發行熊貓債475億元，是熊貓債市場上最大的發行人。

　　熊貓債是指境外機構在中國境內發行的以人民幣計價的債券，同樣的，美國有“揚基債券”，日本有“武士債券”，澳大利亞有“袋鼠債券”等。可以說，熊貓債市場是中國金融市場對外開放的重要窗口。

　　新開發銀行副行長兼首席財務官Monale Ratsoma發言

　　研討會上，上任不久的新開發銀行副行長兼首席財務官Monale Ratsoma在現場發言。

　　“中國銀行間債券市場是新開發銀行融資業務的一個關鍵市場。”他表示，新開發銀行計劃擴大非主權業務，促進本幣融資，尋求與其他多邊發展銀行的聯合融資，成為新興市場經濟體和發展中國家基礎設施和可持續發展解決方案的領先提供商。

　　新開發銀行司庫和資金管理局局長金中夏指出，本幣融資有廣闊的發展前景，使新開發銀行拓寬了融資渠道，優化融資結構；通過資金來源和資金運用貨幣的匹配，幫助成員國的項目單位降低匯率風險和匯兌成本；還有助于培育、推動成員國資本市場的進一步發展。

　　據介紹，目前新開發銀行熊貓債所募集的資金，主要用于位于中國的項目。截至2024年6月底，新開發銀行已批準向15個中國項目和1個巴西項目發放人民幣貸款，總額約為386億元。

　　他表示，“我們希望與各方共同努力，在熊貓債市場逐步提升發行規模、增加發行頻次、擴大并夯實境內外投資人基礎、提高二級市場流動性、完善收益率曲線，在為國內外投資人提供高質量資產的同時，成為其他國際發行人參照的重要基準之一。”

　　“銀行間市場熊貓債都在上海清算所托管，2024年6月末存續規模約2500億。”上海清算所黨委書記、董事長馬賤陽在研討會上介紹道。

　　作為重要的托管、清算平臺，如何推動包括熊貓債在內的債券市場高質量發展？馬賤陽表示，上海清算所將在集中清算、債券沖抵保證金、債券成為境外市場擔保品方面發力。

　　一是發揮集中清算活躍債券交易流通、便利券款結算的重要作用。從國際情況看，美國國債市場已宣布將分步驟落地現券和回購交易的強制集中清算。新開發銀行熊貓債體量大、投資者多、流動性好，非常適合納入集中清算，能夠實現交易流通活躍、券款結算便利的良性循環。

　　二是支持債券沖抵各類集中清算業務保證金，豐富債券應用場景。

　　“使用債券沖抵保證金，既可以顯著降低投資者參與集中清算成本，也能擴大債券使用范圍、促進債券發行人成本降低和投資者收益提升。”新開發銀行熊貓債信用等級高，是沖抵保證金的理想券種。

　　三是推動境內債券成為境外市場廣泛接受的合格擔保品。“新開發銀行熊貓債境外投資者多、國際認可度高，在用于各類跨境金融交易的合格擔保品上有天然優勢，我們將用好這個優勢，支持新開發銀行熊貓債更多地應用在跨境擔保品領域。”