為了光伏產業鏈的健康發展，出清要交給市場來處理，政府不應保護落后產能。

　　2024年上半年，光伏行業在規模擴大、出口增量的同時，價格、產值和出口額出現下行趨勢。

　　展望下半年，中國光伏行業協會呼吁行業需要“輕裝上陣”，行業調整宜重宜快，業內企業家則認為出清要交給市場來處理，政府應減少干預。

　　上半年行業“冰火兩重天”

　　在光伏行業2024年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會（下稱“本次大會”）上，中國光伏行業協會名譽理事長王勃華用“冰火兩重天”概括了行業的現狀。

　　中國光伏行業協會數據顯示，國內制造端2024年上半年多晶硅、硅片、電池、組件產量同比增長均超32%，國內應用端光伏新增裝機102.48GW，同比增長30.7%。2024年上半年硅片、電池、組件出口量分別同比增長34.5%、32.1%、19.7%。

　　不過，光伏行業上半年在規模擴大、出口增量的同時，價格、產值和出口額卻出現下行趨勢。

　　最新數據顯示，今年上半年，光伏多晶硅和硅片的價格下滑超40%，電池片和光伏組件的價格下滑超15%。產值方面，2024年上半年國內光伏制造端（不含逆變器）產值約5386億元，同比下降36.5%。出口額方面，我國光伏產品出口總額（硅片、電池片、組件）約186.7億美元，同比下降35.4%。

　　應用端方面，新增裝機雖然保持增長，但是增速有回落跡象。國家能源局發布的1月份至6月份全國電力工業統計數據顯示，今年上半年，國內光伏新增裝機為102.48 GW，同比增長30.68%。但在今年3月和4月出現同比下降，分別下降4.27GW和0.28GW。

　　談及光伏行業目前存在的問題，王勃華表示，當下光伏組件開標價格持續下降，光伏上游多晶硅等多環節價格跌破成本，企業虧損加劇。“披露半年報預報的主產業鏈企業中，大多數處于凈利潤虧損狀態。與一季度相比，二季度多數主產業鏈企業預期虧損加劇。”

　　“大家把造成行業現狀的原因都歸納很充分了。地方政府和資本入戲過深、專利的不尊重、過度講無作為的技術故事、新攪局者留下的一地雞毛、逆全球化比想象更兇猛……”晶科能源董事長李仙德如是表示。

　　出清應交還給市場

　　“當前形勢下，光伏行業已經積累多重風險。”據中國光伏行業協會分析，比如貨款拖欠、三角債系統性風險；產業招商政策兌現能力下降風險；企業現金流風險；訂單交付、產品質量風險等等。

　　第一財經記者注意到，2024年上半年，投產、開工、規劃光伏項目數量同比下降超75%，已經有超過20個光伏項目宣布終止、中止或延期。光伏行業的開工率低，部分企業陷入停產，多晶硅環節開工率約60%，硅片、電池片、光伏組件環節的開工率約為50%至60%。

　　“行業已進入深度洗牌階段。”正泰集團董事長南存輝表示，硅料、硅片、電池、組件等價格跌破現金成本，國際市場“量升價減”，我國光伏主材出口金額下降，上半年出口總額不足200億美元，較去年同期下降逾30%，整個光伏行業產業鏈面臨著嚴峻挑戰。

　　“今天行業的洗牌、供大于求，是一個必然要經歷的過程。”晶優光伏集團董事長武飛告訴第一財經記者，光伏行業在過去的幾年迎來了大爆發，2019年全球產量從100多吉瓦，到2023年的400多吉瓦，這么快的爆發，帶來了上游的短缺，上游的短缺帶來的暴利，暴利帶來了大規模擴產。行業走到這一步，是一個自然規律。

　　落后產能被淘汰出清是必然，但行業認為，出清應交還給市場，政府應減少干涉。

　　“產能已經形成，且過去一兩年建設的產能，裝備水平類似，未來肯定要經歷一個激烈的競爭過程。”天合光能（688599.SH）董事長高紀凡表示，在此過程中，建議地方政府、金融機構在引導行業出清時，不應該簡單支持那些已經要走入困境，或者即將被出清的企業，而是應該引導龍頭企業對一些企業的整合并購，讓行業走向一個有序健康的發展軌道，這樣全社會的資金資源才能變得更有價值。

　　中國光伏行業協會名譽理事長王勃華認為，行業需要“輕裝上陣”，整合時間不宜過長，行業調整宜重宜快。管理部門應加強對先進產能建設的引導，地方政府應嚴控不合理的救市行為，企業應審慎上馬新投資，鼓勵有針對性地收購跨界企業退出行業所遺留的新建產能，金融機構則應避免向即將被出清的產能“輸血”。

　　“出清要交給市場來處理。”福斯特（603806.SH）董事長林建華認為，落后產能的出清核心，是地方政府對它們的態度和做法。為了產業鏈健康發展，政府不應保護落后產能。

　　武飛告訴第一財經記者，當市場供大于求時，不能只盯著供給側出清，供給側會市場化自然淘汰。從行業協會高度和角度，應該把注意力更多放在需求擴大上。

　　“光伏這個行業發展，并不像房產一樣，需求下降，居民負債70%了，杠桿降到頭了，供給還存在。光伏應用現在是5%的占比，預期到2035年是50%的占比。我們能不能動用一切資源，能夠把2035年的50%挪到提前五年、提前十年，讓需求快速擴大，突破需求障礙。”武飛表示。

　　“做好現在的周期可能變為常態的準備。”李仙德認為，（行業需要）重新定義產能過剩，無論組件多便宜，效率功率多高，未來不被需要的產能就是過剩。未來，本地制造的、綠電制造的、有當地服務團隊支持的、有光儲一站式方案的，這種產能才是被需要的。

　　不過，業內對于光伏產業的未來的長期發展趨勢仍維持樂觀預期。

　　“考慮到消納紅線放開至90%、大基地項目建設加速、電網建設進程加快等支撐因素，2024年我國的光伏新增裝機將保持高位。”王勃華預計，2024年全球新增裝機為390GW至430GW，仍將維持高位，全球新增裝機集中于中、美、歐、印等市場，新興市場如拉美、中東等發展迅猛。

　　彭博新能源財經分析師譚佑儒預測，2024年全球光伏新增裝機容量將再增長32%，達到585GW（直流側）。

　　值得注意的是，工信部電子信息司處長李婷在本次大會上公開表示，下一步將加快修訂和完善新一版的《光伏制造行業規范條件》，貫徹落實《智能光伏產業創新發展行動計劃（2021-2025年）》，加快能源電子產業的協同發展，提升光伏國際競爭力。