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中國ESG未來發展趨勢如何

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  順應中國ESG的發展方向,在符合中國特色、提高信披質量、加強人才建設和與雙碳融合等方面積極提早布局,才能真正地做到持續經營與高質量發展。

  2024年行進過半,相關上市公司基本已經完成了2023年度ESG報告的披露工作。根據商道融綠的數據,截至2024年6月3日,共有2124家A股上市公司發布了2023年度ESG報告,約占全部A股上市公司的39.88%,其中滬深300指數成份股中,共有285家發布了2023年度ESG報告,占比95.0%。單就披露這項工作來看,ESG在中國已經進入了高速發展的階段。那么,未來ESG在中國的發展趨勢如何?是否會走國外ESG發展的老路?

  首先回顧一下ESG在中國的發展歷程,在2021年及以前,我國的ESG相關政策還是以環境保護的內容為主,發布主體以生態環境部、國務院為主。2022年開始出現了明顯的改變,2022年ESG相關政策的發布主體轉變成以證監會、銀保監會為主,主要是針對ESG信息披露提出了具體要求。同時,2022年5月國務院國資委發布的《提高央企控股上市公司質量工作方案》是ESG在中國發展歷程中的里程碑事件,工作方案要求央企控股上市公司貫徹落實新發展理念、探索建立健全ESG體系,由此上市公司ESG信息披露工作涉及的范圍不斷擴大。

  2023年至2024年上半年,ESG相關政策發布主體還是以證監會、交易所和國資委為主,ESG披露要求逐漸明晰,上市公司ESG信息披露工作也逐漸向“強制披露”演變。值得注意的是,2024年5月27日,財政部就《企業可持續披露準則——基本準則(征求意見稿)》征求意見,一方面再次提到制定符合中國特色的披露準則,另一方面釋放了將ESG披露信息與財務指標掛鉤的信號。可以看出,我國最初更加關注環境維度,隨后是與上市公司相關的披露工作得到重視,目前呈現出“國央企帶頭”和“偏重信息披露”的特點。

  其次,ESG在中國的發展與國外有顯著的不同,國外ESG主要是用于投資風險評估,涉及的主要是投資領域。而中國則著重在企業端發力,一方面注重企業ESG信息披露,另一方面鼓勵企業建立自身的ESG管理體系,從根本上向可持續經營與高質量發展努力。因此,在中國ESG涉及的范圍更廣,不僅是金融和投資領域,各行各業的企業都與ESG息息相關。

  根據ESG在中國發展過程與現狀特點,未來中國ESG的發展將呈現以下幾個特點:

  一是,中國的ESG發展將越來越體現出中國特色。這一點不但體現在ESG披露準則和標準體系的制定上,還體現在企業ESG管理體系的建設上。2023年7月,國資委辦公廳向中央企業和地方國資下發《央企控股上市公司ESG專項報告編制研究》課題成果,繼2022年5月發文之后再次提出構建中國特色的ESG體系。我國的ESG相關政策文件,基本都有符合中國特色的相關要求。因此,企業在ESG信息披露和構建自己的ESG管理體系工作中,應注意將生態文明建設、綠色節能減排、共同富裕、鄉村振興、“一帶一路”、黨建等具有中國特色的ESG相關工作在ESG報告中進行呈現或在自身的ESG體系中增加相應的指標。

  二是,提高ESG披露報告質量將成為下一階段的重點。雖然目前A股ESG信息披露的企業不斷增加,但與交易所的要求仍然存在差距,且ESG披露報告的質量仍有很大的空間有待提升。根據ESG評級機構商道融綠發布的ESG評級洞察,企業2023年度的ESG披露報告中定性的指標明顯高于定量指標,同時還有超四成的指標不到“及格線”。企業在做ESG披露信息收集的時候,往往都面臨一個共同的問題——下屬部門人員不了解ESG是什么,或即便對ESG有所了解卻未真正理解ESG信息披露的邏輯、要求和注意事項。這造成整個報告編制過程,參與者普遍本著“只講好,不講壞”“照葫蘆畫瓢”的原則,“拼湊”出一本宣傳手冊型ESG披露報告。

  提高ESG披露報告質量,要從提高ESG報告編寫能力和提升企業自身ESG水平兩個方面入手。提高ESG報告編寫能力只能算是治標,需要企業引起足夠的重視,由專業人士牽頭,嚴格按照信息披露的要求,收集信息和編制報告,真實、全面地反映企業年度ESG業績情況。而提升企業自身ESG水平則是治本,需要企業從年初就有針對性地制定ESG目標并監督執行,才能在年底交上一份滿意的答卷。披露不符合交易所要求的披露報告有可能影響企業的市值,且ESG信息披露是一個每年必做的持續性工作,因此不斷提升ESG披露報告的質量是企業必須要引起重視的工作。

  三是,ESG人才建設將提上日程。行業的快速發展離不開人才的支撐,ESG披露報告的質量不高,人才問題也是一個重要原因。很多上市公司將ESG信息披露工作直接交給了董秘,而董秘除了原有的工作之外驟然接到這一額外任務,在有限的時間內“現學現賣”的效果必然不佳。雖然從2023年底已經在熱炒ESG相關職位,但實際上并沒有招聘量。2024年7月BOSS直聘和獵聘等招聘平臺上ESG相關職位已明顯增多,但與其他職位相比,招聘量仍然不成規模。更有甚者大部分負責招聘的HR或獵頭,完全不理解ESG職位的核心需求,也不知道如何匹配候選者,只是機械地做簡歷的關鍵詞匹配,造成為數不多的職位又招不到合適的人才。

  解決這個問題需要人才市場的重視與改變。無論是HR或是獵頭,應該主動學習了解ESG人才的來源與去處。尤其是用人單位的HR,無論是外聘ESG全職人員,還是向內部相關人員增加一部分ESG工作內容,都需要了解什么能力模型的人才適合ESG工作。此外,不同的企業類型和不同的ESG工作內容選擇的人員都將不同,必須要因地制宜。例如:同為ESG信息披露工作,民營上市公司有ESG信息披露義務的,可將這部分工作交由董秘代理,但一定要對董秘進行培訓,或者由董秘主導與外部咨詢服務商配合來完成,最終這項工作再逐漸由董秘接手。而國企央企由于有企業社會責任(CSR)工作的延續,ESG信息披露一般更適合作為黨建黨群或宣傳部門工作的一部分。

  四是,ESG將與雙碳結合得更加緊密。雙碳是我國的國家戰略,且ESG中環境相關指標與雙碳直接相關,是當前ESG信息披露中定量數據的主要組成。因此,除了企業主體之外,與有綠色低碳相關要求的其他主體(如:低碳/零碳園區)也把ESG指標引入評價體系中,蘇州更是率先通過資金獎勵的方式,激勵園區企業提升信息披露和評級水平。

  綜上所述,ESG在中國的發展歷程和特點與國外大相徑庭,中國ESG發展之路具有強烈的中國特色,我國的企業應緊隨國家政策,順應中國ESG的發展方向,在符合中國特色、提高信披質量、加強人才建設和與雙碳融合等方面積極提早布局,才能真正地做到持續經營與高質量發展。

  (作者系清華大學碩士、美國杜克大學訪問學者、浙江省可持續發展研究會ESG專委會專家組專家)

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